从“又快又好”迈向“又好又快”

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从“又快又好”迈向“又好又快”

争，提高对外开放水平。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地促进我国现代化建设。

　　自主创新是强国之道。翻开世界近代发展史，我们可以清楚地看到，谁在当时革命性技术的自主开发上领先，谁就成为世界强国。18世纪后半期，英国发明了蒸汽机，英国就成为强国；19世纪美国发现了电力，20世纪又开发了原子能和计算机，美国就成为当然的世界之强。历史告诉未来，提高国家竞争力，核心是增强科技竞争力，而增强科技竞争力，根本是提升自主创新力。我国要实现从经济大国向经济强国的重大转变，别无他路可寻，唯有自主创新。

　　自主创新是破解关键技术受制于人难题的战略安排。多年来的实践已经表明，真正的核心技术是买不来的。在发展技术特别是战略高技术及其产业方面，必须强调国家意志。通过自主创新掌握关键技术，提升关键产业水平，应当成为新时期我国技术进步的基本立足点。

　　自主创新是破解提升国家竞争力难题的重大部署。当前，经济全球化，特别是生产要素的全球配置，促进了科学和技术在全球范围内的流动，为发展中国家加快技术进步提供了新的机会和可能。但是，技术创新能力是组织内产生的，需要通过有组织的学习和产品开发实践才能获得。我国的产业体系要消化吸收国外先进技术并使之转化为自主的知识资产，就必须建立自己的创新队伍和自主开发的平台，进行技术创新的实践，掌握核心技术。只有这样才能真正提高国家的竞争力。

　　着力促进社会发展和解决民生问题

　　在社会主义市场经济条件下，政府作为经济和社会的管理者，既要对投资行使社会公共管理职能，同时又要承担一定的投资职能，直接投资建设那些经济和社会发展需要而市场配置难以奏效的公共产品和公共项目。因此，必须按照科学发展观的要求，坚持民生优先的原则，减少财政投资对一般性竞争领域的直接投入，优化投资结构，调整财政投资结构和方向，重点向农村、公共社会事业发展、环境保护和生态建设倾斜，由单纯注重经济建设向经济、政治、文化和社会建设“四位一体”转变，进一步提高公共服务的供给能力。

　　分析当前经济社会发展不平衡的突出矛盾和薄弱环节，主要表现为劳动就业、文化教育、卫生医疗等关系群众切身利益的问题群众反映强烈。现阶段，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，逐步解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。要抓好就业这个民生之本，实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系，实现经济发展和扩大就业良性互动。要坚持教育优先发展，促进教育公平，推动教育资源向农村倾斜。加强医疗卫生服务，解决群众看病难、看病贵问题。同时，加强环境治理保护，使经济社会发展与资源、环境承载力相适应，促进人与自然相和谐。

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