近来,中国金融业向外资出售股权宛如一场招商引资的大跃进。有关方面将金融企业引入外资(或曰战略投资者)、境外上市作为改善金融企业治理结构、提高金融企业经营管理水平的法宝。但是,其代价和后果值得仔细研究。
金融企业过度引入外资,容易造成中国经济控制权的丢失,危及国家金融安全;金融企业过度引入外资,也意味着中国财富滚滚外流;而建立一个完善的法人法理结构,需要有一个过程,需要金融机构管理制度的创新,绝对不是外资参股之后就能够形成的。
在现阶段,我们需要警惕并放弃一切旨在使中国经济殖民化、拉美化的理论和政策,需要全民特别是掌控大量经济资源的领导干部树立起经济主权意识。避免各级政府和部门以完善企业治理结构为名,通过鼓励外资参股控股金融企业的制度和规定,为外资进入中国内地进行人民币升值套利提供便利。
在金融领域对外开放过程中,需要把外资引进来战略和内资走出去战略有机地结合起来。中国本土资金走出去比外资引进来难度大得多,我们必须改变目前这种不平等、不对等的开放策略。
应发展本土的投资银行。国内大公司、大银行的重组与合资,鼓励使用本土的智囊团。
中国的金融企业可以通过所有权保持国有、管理权民营化的方式,以低成本的代价,建立起金融产业的治理结构。四大国有银行和其他未被外资控股的金融企业应该采取这一改革模式。
日前,尚福林在与美国财长斯诺对话时表示,中国在资本市场对外开放方面遵循积极稳妥、循序渐进,兼收并蓄、完善制度和公平竞争、平等互利三原则,引起市场高度关注。近来,外资争夺中国金融企业股权的消息不绝于耳,如美洲银行出资25亿美元入股中国建设银行、苏格兰皇家银行等和淡马锡分别出资31亿美元各购得中国银行10%的股份、高盛集团和安联保险等出资30亿元美元购得中国工商银行10%的股份、德意志银行出资1.1亿美元入股华夏银行、凯雷投资集团等出资4亿美元收购太平人寿25%的股权并有权增持到49%、施罗德投资管理公司与交通银行合资成立交银施罗德基金管理公司……,中国金融业向外资出售股权宛如一场招商引资的大跃进。
在金融业竞卖股权、私募融资的同时,海外上市也成为超女选秀般的时尚。发行人比拼的不是发行价格和市盈率,而是贱卖股份所带来的认购倍数,如中国人寿和交通银行。交通银行仅以每股2.5港元的价格在香港证券交易所发行上市。在排队海外上市的队伍中,还有中国银行、中国建设银行、中国工商银行、民生银行等等。
有关方面将金融企业引入外资(或曰战略投资者)、境外上市当作改善金融企业治理结构、提高金融企业经营管理水平的法宝。但是,其代价和后果值得仔细研究。
一、金融企业过度引入外资,容易造成中国经济控制权的丢失,危及国家金融安全
国外资本(外资)入股中国金融企业,除了追逐利润这一资本的本质特性外,其更长远的目标是要控制中国的金融企业和金融产业,最终达到影响中国经济的目的,从而瓜分中国的经济资源及其所创造的财富。
金融是现代经济的核心。金融和国防是衡量一个国家是否强大的标志。因为在国际分工已十分发达
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