印象西湖公司和张艺谋一再宣称,“印象西湖”是完全市场化运作的项目,但进一步调查显示,政府之手始终隐现其间。据悉,“印象西湖”最早由浙江省广播电影电视厅提出创意,后由杭州市出面找到张艺谋。杭州市发改委把印象西湖列入杭州市2005年基本建设计划。实施单位,则是印象西湖公司。
工商资料显示,该公司注册资本1亿元,其股东分别为杭州风景园林发展总公司(投资额3000 万元,投资比例30%),杭州商业资产经营(有限)公司(投资额2660万元,投资比例26.6%),凯恩集团有限公司(投资额2380万元,投资比例 23.8%),浙江天华广电演艺会展有限公司(投资额1540万元,投资比例15.4%)以及北京印象创意文化艺术中心(投资额420万元,投资比例 4.2%)。作为印象西湖公司最大股东的杭州风景园林发展总公司,是杭州西湖风景名胜区管理委员会(即杭州市园林文化局,两个单位是一套班子,两块牌子)的下属单位。
2003年成立的西湖风景名胜区管理委员会实际上等于一个区级地方政府,除了人大、政协、检察院、法院,其他区级的地方政府有的职能部门也都具备。作为第二大股东的杭州商业资产经营(有限)公司,则是杭州市政府授权的国有资产投资经营主体,主要从事资本经营,以国有资产保值增值、实现资产收益最大化为主要目标。身兼杭州风景园林发展总公司和印象西湖公司两家公司法定代表人的何永红,以“涉及商业秘密”为由谢绝接受记者采访。印象西湖公司总经理王林也谢绝接受采访。
目前,在公众的视线之外,“印象西湖”工程仍在加紧施工中。浙江大学区域与城市规划系周复多教授告诉记者,他多次路过岳湖,因被篷布遮挡视线,并不知道里面在做什么。“像这样的大型政府工程,到底在干什么、怎么干,老百姓应该有权知道。”他对记者说。
国家环保总局环评二处有关人士在接受《财经》记者采访时也指出:“对于争议比较大的项目,需要充分进行公众参与。只有涉及军事设施等的,才需要保密。”10月26日,本刊记者获悉,现在工程已经结束,工地周围的篷布也已经拆掉,“演出即将开始”。■
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