发达国家中小学素质教育新动向

面向21世纪，全面提高中小学生的素质，培养更强的新一代，几乎成为每一个国家教育发展战略的核心。美、日、法、德、英等发达国家抓住课程改革这个核心，不断推出素质教育新举措。
　　一、德育的地位和作用日益受到重视
　　20世纪90年代以来，世界各国把加强和改进思想道德教育作为面向21世纪的重要目标。
　　在美国，前总统布什1988年10月强调：“把道德价值观的培养和家庭参与重新纳入教育”，“教会孩子区别正确与错误”，摒弃“价值自由观念”。他还指出：“智力加品德才是教育的目的。”[1]1993年2月成立的美国品德教育联合会制定了最有效地完成品德教育的10项原则。《美国2000年教育目标法》把对学生进行良好品德的教育，定为国家八大教育目标的重要内容。
　　在日本，1989年召开了“加强道德教育全国大会”，大会提出，德育工作是关系日本21世纪命运的关键，认为加强学校的道德教育是当务之急，要把德育放在学校教育的首位。1989年2月，日本在修改中小学教学大纲时，道德教育被放在显著的位置。在大幅减少课时的情况下，仍力保道德教育的课时数绝对保持不变，仍在每学年开设35课时。日本在《21世纪的教育目标》中明确提出：“只有重视思想素质的培养，才能保证人才的健康成长。”
　　在英国，中小学道德教育的目标是：要求学生掌握对人的尊重、公正与合理、诚实守信等四个核心道德观念，处理好与自己最亲近的人的关系、与社会的关系、与所有人的关系、两个人的关系、与自然界和环境的关系、对上帝的关系。
　　二、重视学生创造能力的培养
　　联合国教科文组织预测，21世纪是创造教育的世纪。20世纪80年代，美国在举世瞩目的基础教育改革中，把中小学生创造力的培养纳入课程结构中，设置了思维技法、创造技法、创造活动等三门课程，训练学生的思维力，激发学生进行创造性想象，引导学生勇于去创造。1989年，美国在《普及科学——美国2061计划》中提出，教育改革要着眼于提高国民素质，要鼓励学生的好奇心和创造性，要实行全面改革。
　　日本政府早在1982年就提出“创造力开发是迈向21世纪的保证”，要培养全球性的、开拓性的创造型人才，把从小培养学生的创造性作为日本教育的国策。日本的高等学校开设有思维技巧、创造技法等类课程，训练学生的创造性思维与技能。日本政府和社会各界都非常重视创造学的研究和普及工作，在一些大中城市开办了脱产或业余的创造发明学校，许多企业还自办讲习班或自设学校，对职工进行训练。在日本除了成立有全国性的发明协会外，还成立有“女发明家协会”、“教师发明协会”、“少男少女发明俱乐部”、“幽默发明俱乐部”等，常常举办各种发明作品展览，不断激励国民的创造热情和积极性。
　　近20年来，德国不仅完成了一系列创造性量表的编制，而且深入研究了创造性的性别差异。德国的小学课堂教学过程基本上是一个师生不断相互评论的过程。教育界就发展学生创造思维能力的内在机制作了独特的探索，正在一些学校进行教学实验。
　　三、对学生实施个性化教育
　　重视个性化教育已成为当今世界教育发展的重要趋势。英国著名学者密尔在《论自由

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