透视广东GDP超香港
今年初,广东省统计局公布了一连串数字:2005年广东GDP达到了人民币21701亿元,比上年增长12.5%,按现行汇率折算为2648亿美元,远超新加坡和香港。
广东赶上香港GDP,关键性的原因是广东省政府及领导人观念进取、投入足够、政策得力,对经济发展起了积极引导作用。
粤府政策与时俱进
首先,广东省从偏重于构筑利用外资的投资环境,优惠政策向外资倾斜,到大力扶助民营企业发展,突显了政府的与时俱进,开拓进取。20世纪90年代,广东由于偏重改善利用外资环境,提供优惠政策,乡镇企业和民营经济的发展势头有所减缓,到21世纪初的头一两年,个体工商户数、注册资金、产值及私营企业户数、产值先后被浙江及江苏超过。到2002年止,广东民营经济增加值占GDP的比重
仅为25%,而浙江早在2001年民营经济比重已超过40%。
2002年底,广东省领导统一了思想,明确要在进一步促进外源型经济提高和发展的同时,大力发展民营企业等内源型经济。半年后,出台12项配套政策,在经营领域、市场准入、土地使用、人才吸纳、资金扶持、税收优惠、对外交流等方面进行了内容实在的制度化安排,这种力度和速度广东以前没有,全国罕见。两年后,效果显现,个体私营企业户数的排名,已经位居全国各省市之首。到2005年11月末,全省个体私营企业达272.8万户,3年的增长数相当于改革开放20
多年来总和的2/3强;2005年1-11月累计,广东省民营工业完成增加值1470.6亿元,同比增长26.2%。而民营经济对全省GDP增长的贡献率急剧增长,占约4成,已成为拉动广东外贸增长的主力。
转变经济失衡现象
第二个体现广东省政府经济管治魄力的,是改变地区间经济发展失衡的举措。本世纪初,珠三角的人均GDP是广东东西部地区的4倍,是山区的5倍。
从2002年起,广东省财政连续5年安排375亿元,用于改善山区的交通、能源、科技教育等基础条件,并且倾力推动珠三角与东西两翼和山区共建产业转移工业园区。在两年多的时间里,广东地区间经济发展失衡的现象有了巨大转变。2004年,广东5个山区市的地区生产总值增长15.0%,增幅首次比全省平均水平高0.8个百分点;地方一般预算收入增长26.2%,增幅首次比全省平均水平高10.1个百分点,成为广东今后保持高速增长的后备动力。
第三个体现广东管理层管治魄力的,是促进经济结构从轻型化向适度重型化过渡。结构“偏轻”一直是广东产业发展的软肋。过去5年,广东一直致力于改变这一状况,坚持走新型工业化道路,大力培育汽车、石化、钢铁、造船、造纸等一批重化工产业。2004年,广东重工业增加值已达到4060.47亿元,增长23.1%,比轻工业高4.1个百分点,轻重工业的比例由2001年的48:52转变为43:57。目前,一批滨海临港的电力和石化、装备制造业项目陆续上马,成为了广东主要从事“三来一补”加工业的“世界工厂”,走向以重化工业、自
主创新的高新科技产业为坚强基石的“世界工厂”。
重视
广东赶上香港GDP,关键性的原因是广东省政府及领导人观念进取、投入足够、政策得力,对经济发展起了积极引导作用。
粤府政策与时俱进
首先,广东省从偏重于构筑利用外资的投资环境,优惠政策向外资倾斜,到大力扶助民营企业发展,突显了政府的与时俱进,开拓进取。20世纪90年代,广东由于偏重改善利用外资环境,提供优惠政策,乡镇企业和民营经济的发展势头有所减缓,到21世纪初的头一两年,个体工商户数、注册资金、产值及私营企业户数、产值先后被浙江及江苏超过。到2002年止,广东民营经济增加值占GDP的比重
仅为25%,而浙江早在2001年民营经济比重已超过40%。
2002年底,广东省领导统一了思想,明确要在进一步促进外源型经济提高和发展的同时,大力发展民营企业等内源型经济。半年后,出台12项配套政策,在经营领域、市场准入、土地使用、人才吸纳、资金扶持、税收优惠、对外交流等方面进行了内容实在的制度化安排,这种力度和速度广东以前没有,全国罕见。两年后,效果显现,个体私营企业户数的排名,已经位居全国各省市之首。到2005年11月末,全省个体私营企业达272.8万户,3年的增长数相当于改革开放20
多年来总和的2/3强;2005年1-11月累计,广东省民营工业完成增加值1470.6亿元,同比增长26.2%。而民营经济对全省GDP增长的贡献率急剧增长,占约4成,已成为拉动广东外贸增长的主力。
转变经济失衡现象
第二个体现广东省政府经济管治魄力的,是改变地区间经济发展失衡的举措。本世纪初,珠三角的人均GDP是广东东西部地区的4倍,是山区的5倍。
从2002年起,广东省财政连续5年安排375亿元,用于改善山区的交通、能源、科技教育等基础条件,并且倾力推动珠三角与东西两翼和山区共建产业转移工业园区。在两年多的时间里,广东地区间经济发展失衡的现象有了巨大转变。2004年,广东5个山区市的地区生产总值增长15.0%,增幅首次比全省平均水平高0.8个百分点;地方一般预算收入增长26.2%,增幅首次比全省平均水平高10.1个百分点,成为广东今后保持高速增长的后备动力。
第三个体现广东管理层管治魄力的,是促进经济结构从轻型化向适度重型化过渡。结构“偏轻”一直是广东产业发展的软肋。过去5年,广东一直致力于改变这一状况,坚持走新型工业化道路,大力培育汽车、石化、钢铁、造船、造纸等一批重化工产业。2004年,广东重工业增加值已达到4060.47亿元,增长23.1%,比轻工业高4.1个百分点,轻重工业的比例由2001年的48:52转变为43:57。目前,一批滨海临港的电力和石化、装备制造业项目陆续上马,成为了广东主要从事“三来一补”加工业的“世界工厂”,走向以重化工业、自
主创新的高新科技产业为坚强基石的“世界工厂”。
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