——专访中国驻WTO大使孙振宇
中国首任常驻世界贸易组织代表、特命全权大使孙振宇,至今已在日内瓦的WTO总部工作了4年多。此前在国内时,孙振宇就长期在外经贸领域工作,曾担任对外经贸部副部长,并亲自参与和主持过中美纺织品贸易、中美知识产权等问题的重要谈判,对WTO规则与中国加入WTO的历程有着深刻认识和切身体会。
上周,在中国首次接受WTO审议之前,孙振宇大使在日内瓦WTO总部接受了本报记者的采访,介绍了此次WTO审议中国的情况。以下为访谈内容:
经济观察报:能否介绍下此次WTO审议中国的背景和过程?
孙振宇:作为WTO的新成员,根据中国政府与WTO达成的协议,今年是中国首次接受WTO的全面审议。审议由新加坡大使主持,100多个WTO成员参加。
审议本身的目的是为提高贸易政策透明度,增进各成员之间相互贸易政策的了解,检查各成员履行世贸组织承诺的实施情况,具有积极的意义。中国接受审议,可以进一步答疑解惑,增进各成员对中国的了解,促进中国进一步改革开放。
审议之前各方已经做了大量工作。WTO秘书处在一年以前就派专家到中国实地考察,交流,与中国有关部门相互沟通,就中国宏观贸易政策、货币政策、外币政策、外资政策以及贸易管理的具体做法形成了一份长达300多页的全面评估报告。美国、欧盟、日本等发达经济体,以及哥斯达黎加、墨西哥、土耳其等发展中国家也提出了相应的意见和要求。
中国政府将就成员们提出的问题提交一份报告。中国政府高度重视本次审议,派出了由各部门组成的代表团参加审议工作。
经济观察报:WTO成员对中国的审议,会否主要集中在人民币汇率、知识产权保护、市场开放等问题上?您是如何看待这些问题的?
孙振宇:目前,一些国家对中国在知识产权保护问题上的攻击,是不能让人接受的。事实上,中国在几十年中建立起了包括《版权法》、《著作权法》等在内的知识产权保护体系,而发达国家此过程用了二、三百年时间。从立法角度来说,中国没有授人以柄。当然,中国在执法过程中还存在着侵权问题,这不仅仅是中国,在世界各国都存在。
至于人民币汇率的问题,我想这不是WTO所能解决的,主要是国际货币基金组织负责。中国是按照对国际货币基金组织的承诺行事。汇率问题的提出是一些国家从贸易逆差角度来看,不管汇率如何改革,并不能从根本上解决贸易逆差问题。
而市场开放方面,中国一直是认真履行承诺的,包括降低税率、按照时间表开放服务市场。至于服务市场还存在的问题,这不在中国承诺的范围之内,属于新一轮谈判需要解决的问题。各国经济发展水平不同,承诺的水平也不同。服务贸易谈判并非强制性的,而是各成员根据自己的实力进行承诺。
经济观察报:那么,您对此次审议的结果有何预期?
孙振宇:中国政府一直都坚决地履行承诺,并制定出相关政策与世界贸易规则接轨,在较短的时间内完成了各项立法和整顿秩序,因此,我对中国顺利通过WTO“考试”很有信心。
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