江苏某经济开发区招商局局长谢凯（化名），此刻更像个商人：身着便装，夹着皮包，头发梳得油亮。
11月7日下午，在上海某商业论坛活动短暂的茶歇时间里，谢凯殷勤地向前来参会的外商递上自己的名片，不停重复着一句话，“有空就过来看看。”
会后，谢凯跟记者聊起了他负责招商的开发区，“如今世道变了，以前是企业求着要进来，现在是来者寥寥无几。一看到上头下来的招商指标，我心里就着急。”
调查显示，2006年下半年以来，随着长三角地区二级城市大量开发区的建成，很多开发区的招商引资工作开始趋缓，一些新建成开发区的招商引资甚至陷入停滞。
国际物业顾问戴德梁行日前发出警示：过度的竞争会导致产业结构畸形和大量土地资源的浪费。
完不成的招商任务
交谈中，谢凯不时询问记者有无熟识的外商，可以的话，希望能够带到开发区去看看。
谢所在的经济开发区，一共设有5个招商分局，12部招商热线。
招商一局有两部电话，对口台湾、东南亚华商；招商二局有4部电话，对口欧美、日本企业；招商三局的两部电话则锁定韩国商人。为了防止有所遗漏，招商四局充当了拾遗补缺的角色，对口欧美、台湾、东南亚地区的外资企业。此外，招商局还设置了一个内资局，从谢凯的经验判断，内资也是一个非常重要的角色。
“我们比业务员还辛苦，每天都在网上不停地寻找项目。”开发区招商局一位工作人员抱怨说。而他的领导则几乎每个礼拜都要去上海，接触和认识不同的外商。
辛苦工作的结果，让他们担忧——近两个月，没谈成一家企业，2006年市政府下达的招商指标，只完成了60%。
“2005年，我们有一个做得好的同事，谈下了很多的项目，她光奖金就拿了十多万。”一位负责招商的人士坦陈，“尽管我们名义上是公务员，实际上薪水很低，收入的多少，全看招商。”
在长三角地区，焦虑的开发区并不只这一个。
以南京附近某县属经济开发区为例，成立至今的三年时间里，安家落户的企业并不多，大量土地闲置。
苏州某县属经济开发区，从2003年招商至今，总共招进来100多家企业，厂房用地占据开发区总量的55%。“增长都是在2005年完成的，从2006年7月开始，招商工作开始出现困难，很多外商只是过来转了两圈，就没有了下文。”一位负责招商的人士透露，“以后估计更加不好找，好的项目早被抢完了。”
“如果把招商引资看作一个市场，那么地方政府就充当了竞争者的角色。政府间的竞争与商业社会中公司间的竞争没什么区别，有时候甚至更激烈。”一位熟悉招商工作的人士说。
昆山经济开发区一位官员告诉记者，曾经有一个台湾企业要到昆山投资设厂，合同都已经签好了，却被上海松江开发区抢了过去。由于他是项目亲历者，对于上海方面的强势竞争，该官员至今记忆犹新。
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基本信息- 作者：张晓晖
- 来源：经济观察网
- 阅读：
- 时间：2006-12-21
-
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