民企碰上玻璃门

“山西的民营企业主们总觉得他们的社会地位是灰色的，”山西省财经大学经济与管理研究中心主任崔满红说，“我们应该承认他们的贡献。”
    在山西，进入了煤炭行业的企业主几乎都是隐形的，很多接触过这些煤老板的人都说，他们不肯轻易抛头露面。
    矿难、黑金、粗俗、官煤勾结、声色犬马、一掷千金，在煤炭老板的社会认识上，我们几乎找不到一个阳光的字眼。
    崔满红认为，各地都有一部分人因为政策机遇、产业机遇而获得了财富，这本身没有错，关键是看“他们是否尽到了他们应尽的义务”。
    山西社科院经济研究所所长潘云说，现在不能全赖在煤老板身上，不能说他们把空气弄坏了，当初为什么环保政策不严格，为什么税收没有提高，没有调节，原来的资源税只有两三元，为什么当初不征收环境污染税？
    现在，山西很多地方已经将温州炒煤团视为洪水猛兽，并将其清理出境了，而很多温州老板是在山西的煤矿不景气、急需外部资金援手时来投资兴业的。
    “现在的感觉就是煤矿以后就不让个人干了”，山西当地的一位人士说。
    近日，山西省政府表示，将在明年6月前，再关闭500到600座煤矿矿井，山西省已经关闭1156座。
    煤炭业准入门槛正被大幅度提高。2006年10月，国家发改委通知要求，“十一五”期间一律不得审批30万吨/年以下的煤矿项目。
    这让山西煤炭业中的民企感到了压力。崔满红说，山西以国有经济为主要成分，所以应先把国有企业做大。不排除在山西充分发展民营经济，但山西未来一段时间还得依赖国有经济。
    不仅在山西，也不仅在煤炭领域，2006年民营企业面对着越来越开放的市场，但当他们试图进入那些过去为国有企业垄断的领域时，总会遇到想不到的问题。
    2006年，对于石油业中的民营企业来说，眼前闪现的是一扇扇大大小小的玻璃门。
    在石油勘探环节，国土资源部在2006年4月首次对外界透露了他们正在研究民企挖油的准入门槛问题，但这份已经起草完毕并已经上报了国家发改委的准入方案，至今仍然没有下文。
    准入方案中要求企业的注册资本100亿，勘探高级工程师要占到技术人员的10%－20％，即使获得通过，过高的准入门槛可能也只是一扇玻璃门。
    在石油的炼化环节，国家的产业政策一方面淘汰小炼油厂，一方面提高准入门槛，新建炼厂必须在800万吨以上，这意味着30亿以上的投资，对于大多数民企来说，这个要求可望而不可及。
    在成品油批发环节，2005年6月，商务部向民企公布了放开批发环节的政策意见稿，其中规定的门槛是，拥有30座以上的加油站，油库容积4000立方米、注册资金1000万元人民币。
    消息传出后，民企强烈要求降低加油站的门槛，因为批发和零售是完全不同的两码事。
    2006年4月，商务部商改司秘密召集11家民营油企代表，