比起严厉的英国人曼德尔森（Peter Mandelson），中国人并不大熟悉奥地利人瓦尔德纳（Benita Ferrero-Waldner）。尽管他们同是与中国息息相关的欧盟专员，尽管瓦尔德纳看起来远比曼德尔森温柔且笑容灿烂。然而，这位年近六十的小个子女人之于中欧关系的意义却远大于曼德尔森。
2007年1月16日，欧盟委员会外交事务专员贝尼塔·费雷罗-瓦尔德纳将自己新年伊始的首次外事出访安排在中国，正式启动了欧盟与中国关于新伙伴合作协议的全面谈判。
瓦尔德纳说，过去20年，中国与欧盟主要是贸易伙伴，而现在，我们将成为“在广泛领域合作的战略性伙伴”，比如环保领域、能源领域、教育、农业、恐怖主义及大规模杀伤性武器领域等等。
在华3天，除了一个意外，原定与中国商务部部长薄熙来的会面因其父——中国前任国家领导人薄一波的逝世而取消之外，瓦尔德纳与全国人大委员长吴邦国、国务委员唐家璇、外交部长李肇星分别进行了会谈，并与商务部副部长易小准签署了总价值近6300万欧元的三项合作项目。
从1985年开始的单纯的贸易关系，到现在的全面战略伙伴关系，瓦尔德纳认为“中欧关系目前已经进入成熟期”。这意味着，未来中欧之间将不再只就纺织品、鞋子、箱包的贸易纠纷争吵谈判，而会在气候变暖、能源紧缺、空间合作、移民、恐怖主义等全球性问题上并肩合作。
从贸易期到成熟期
“我总是被中国巨变的广度和速度所震惊，尤其是北京。”瓦尔德纳说。
自1985年双方签署《中国与欧共体贸易和经济合作协定》20年来，中国的经济实力已位居世界第四，成为世界第三大出口国，政治实力也在不断增强。而欧盟近20年间也一直在变化，到2007年初，成员国已增至27个。“因此，”瓦尔德纳说，“1985年的协定对我们彼此而言已经过时了，我们需要新的关系框架。”
去年9月，在芬兰举行第九次中欧领导人会晤时，双方高层商定启动中欧新一代伙伴关系协定的谈判，标志中欧关系从此进入了一个超越贸易联系的新阶段。
仅一个多月后，2006年10月24日，欧盟委员会发布了一份对华关系的战略文件，《欧盟与中国：更紧密的伙伴，扩大的责任》，为新时期的中欧关系勾勒了清晰轮廓，也为双方深入谈判的开始提前预热。
3个月后，2007年1月17日，远从布鲁塞尔总部来到北京的瓦尔德纳，与中国外交部部长李肇星一起正式启动了这场约定好的谈判：除了贸易问题，双方的新协议将为中欧间已经进行对话的22个领域提供一个全面框架，其中包括：能源、环境、农业、运输、海关、教育、信息社会、科技、空间合作等，并涵盖可持续发展、移民、恐怖主义和大规模杀伤性武器等重要方面。
瓦尔德纳透露，谈判启动后，欧盟方面将成立一个专门的谈判工作小组统一协调，而贸易问题的谈判将相对独立。
李肇星部长则在谈判正式启动时表示，中欧之间的战略共识与协调越来越多，双方在各领域的合作都不断取得新进展，因此，
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基本信息- 作者：本报记者…
- 来源：经济观察网
- 阅读：
- 时间：2007-1-29
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