结构调整不等于新一轮宏观调控

发改委下发煤炭水泥铝铁合金焦炭五大行业调整意见

　　今天，记者从国家发改委获知，《关于加快焦化行业结构调整的指导意见》已于近日下发到了各地。截止到今天，国家发改委联合有关部门已陆续对煤炭、水泥、铝、铁合金和焦炭等五大行业下发产业结构调整意见。

　　对比２００４年的宏观调控，有人把这次的产业结构调整看作是新一轮宏观调控，但是，国务院发展研究中心宏观经济研究部的张立群不这么认为。“国家的宏观调控一直在持续，我国的经济发展还不能达到完全依靠市场来调节的阶段，所以这次的产业结构调整不能称之为新一轮宏观调控。”张立群表示，发改委近期的一系列举措，是在利用宏观调控引导产业结构的优化升级。

　　张立群说：“从今年第一季度来看，与２００４年同期钢铁、有色金属、水泥能行业的状况相比，并不存在明显过剩。”

　　据了解，２００４年１－２月，中国固定资产投资同比增长高达５３％，一季度ＧＤＰ增幅升至９．８％。ＧＤＰ崇拜导致当时以高投入、高消耗为代价拉动经济增长走向极端，如此，资源与环境也将无力承受。当年的４月２７日，国务院发出通知，决定适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例，房地产资本金比例提到３５％。

　　而从政府公开表达对经济形势的判断上也表明，目前的经济偏热的程度不如２００４年。２００４年４月２６日中央政治局常委会议认为当时经济的问题突出表现在：固定资产投资规模过大，特别是一些行业投资增长过快，导致信贷投放增幅过大，造成煤电油运供应趋紧；在今年４月１４日国务院常务工作会议则认为：经济运行中突出问题是固定资产投资过快，货币供应量偏高，信贷投放偏快，对外贸易结构性矛盾突出，强调要区别对待，有针对性地解决当前突出问题。

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