商务部部长助理黄海:开拓农村市场要有新突破

开拓农村市场，扩大农民消费，是推动社会主义新农村建设的一大突破口，也是内贸工作的重中之重。商务部部长助理黄海说，一方面，目前农民普遍反映消费生活“不方便，不安全，不实惠”，另一方面，农产品流通体系基础薄弱，农民“卖难”突出，直接影响农民增收。此外，农村信息化服务滞后，存在“三不”现象，即不知道市场需求，搞不清种什么；不知道卖给谁，不能扩大生产；不知道行情，卖不了好价钱。这些都延缓了农村市场化进程，成为建设新农村的瓶颈。

黄海表示，商务部已确定了几大“抓手”，有的已初见成效：

一是“万村千乡市场工程”。在农村逐步推行连锁经营，力争用３年时间，使标准化农家店覆盖全国５０％行政村和７０％乡镇，构筑以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，改善农村消费环境，满足农民消费需求，推促农业产业化发展。该工程自去年实施以来，全国共有１１５０家流通企业在７７７个县市进行试点，新建和改造５．８万个符合标准的农家店，吸纳富余劳动力３５万人，带动地方和企业投资７０亿元，扩大农村消费２００亿元，使近１亿农民受益。今年又有一批县市进入试点行列，预计年内将新建、改造１０万家农家店，使该工程覆盖全国６３％县（市）。

二是“双百市场工程”。重点改造１００家大型农产品批发市场，着力培育１００家大型农产品流通企业。从今年起，通过中央和地方共同推动以及重点市场、重点企业示范带动，力争完成约２０００家（全国一半左右）农产品批发市场升级改造，使农产品流通成本明显降低，流通环节损耗大幅减少；全国约３００家大型农产品流通企业经超市销售农产品的比例达到３０％以上，使更多优势农产品进入跨国公司的国际营销网络。

三是“东桑西移工程”。“十一五”期间，该工程使我国中西部地区能弥补东部蚕茧产量缩减的部分，要担负起每年新增４０万担蚕茧消费需求的生产供应，目标是建设２００个技术先进、市场服务网络体系健全、万亩以上的生态蚕茧基地，形成全国九大新兴蚕茧出口

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