对企业资产评估中几个问题的探讨

　　随着社会主义市场经济体制的深入发展，企业资产经营的方式发生了很大变化，从利润承包发展到对企业让权、扩权，从实行多种形式的承包经营责任制到股份制改革等等，使企业有了相对独立的财产和相对独立的产权。与此同时，在理论上也承认了生产资料的商品属性，企业间的资产转移和技术转让等不再是无偿进行，而是通过等价交换实现资产的让渡。但是矛盾与之并存，一是企业资金短缺，生产无以为继，而同时企业资产却大量闲置，存量调整困难。二是生产资料价格指数不断上涨，而企业的资产状况却不尽相同，很难在同一起跑线上竞争。三是企业要完善内部经济责任制，另一方面，在经济责任制指标的确定上又有很大的随时意性，使经济责任制出现许多漏洞与弊端。所有这些问题都会阻碍和影响企业发展及改革的进程，而我们若对资产进行正确评估，则会有利于上述问题的解决。

　　一、明确资产评估的必要性及评估范围
　　随着我国经济体制改革的不断深入，资产己作为商品进入市场，因此，在进行资产等交易等经济活动中，必须将资产价值化，才可能进行交易。根据国家规定，凡是占用国有资产的单位，在实行兼并、拍卖、承包、租赁、联营、股份经营、资产出售、破产清理、抵押、经济担保、中外合资、中外合作等经济活动时，都必须进行资产评估。在以上各种经济活动中所涉及到的国有资产由于其购建时间、功能价值、新旧程度不同，又加之物价指数变化较大，因此，这些资产的账面价值与现行资产的价值相差较大。所以，必须通过资产评估合理调整确定资产的价值，以实现商品等价交换的原则，保证当事双方的权益均不受侵害。
　　资产评估是由拥有专业评估资格的中介结构，依据有关法律规定和评估标准，对被评估企业单位的资产进行独立地勘察和估算，以确定其在评估基准日的现时价值。评估结果是以资产评估报告的形式表明企业资产总额和净资产额的现时公允价值，这是明确企业现有价值的依据，也是确定产权交易价值的基础。企业股分制改组是一项产权交易行为，产权交易过程中必须进行资产评估。在市场经济条件下，企业产权也是一种商品，可以买卖。产权的买卖同其他任何商品买卖一样，都应该遵守公平交易的原则，按公允价值进行。通过评估能够确定发起人认购股份的资产价值，也能够确定发起人以这些资产认购到股份公司的股份数，如果不进行资产评估，必然会使资产的账面价值与其实际的公允价值不符。所以，在企业进行股份制改组过程中，必须按照评会结果反映的公允价值入账，虽然这一转让价格并没有在现实的买卖行为中以货币为交换媒介，但它却实质上起到价值尺度的职能作用。
　　目前，国家明确规定，资产评估的范围应包括固定资产评估、流动资产评估。根据资产评估的特定目的的要求，又可分为单项评估和整体评估。

　　二、资产评估的目的是提供资产的时间价值而不是资产增值
　　资产评估的目的应当是在资产交易过程中，提供资产的时间价值，维护资产业务有关各方面的正当权益。在交易的资产具有多种用途的情况下，应当按照最忧利用的原则进行评估，以实现资产的优化配置和合理流动。然而，在目前的资产评估事务中，特别是涉及国有资产评估时，许多人都把实现国有资产增值作为评估的根本目标。诚然，实现国有资产保值增值是企业应当追求的目标，也是企业赖以生存和发展的必备条件。我国《公司法》规定：“公司在国家宏观调控下，按照市场需求自主组织生产经营，以提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值为目的。”因此，实现企业资产保值增值，既是出资人的愿望，也是法律

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