北大法学教授：建立和完善法治化的公共决策机制

来源：人民日报

　　●如果降价是人治的产物，明年相关决策者换了，以人为本的注意力变了，今年获得的一切明年都可能失去，而且可能失去更多。

●根据现代法治的一般原理，公共决策的法治化至少有四项标准：公众参与、信息公开、科学论证、信赖保护。

１月１０日，铁道部新闻发言人发布信息：今年春运，铁路各类旅客列车票价将一律不上浮。而且今后春运，铁路客运也将不再实行票价上浮制度。近日来，这一决策受到了广大公众的欢迎。

高兴之余，人们也不免要问：铁道部的这一决策是如何出台的？这一决策究竟是法治的产物还是人治的产物？如果是人治的产物，值不值得我们如此高兴？如果明年相关决策者换了，以人为本的注意力变了，今年获得的一切明年都可能失去，而且可能失去更多。

当然，如果这一决策是法治的产物，人们也不免要问：法治对公共决策究竟有些什么要求？铁道部今年做出票价不上浮的决策如果是法治的产物，其去年做出票价上浮的决策是不是法治的产物呢？其他政府部门这些年做出的降价或涨价决策，比如公园门票涨价、电信服务涨价等等，是不是法治的产物呢？法治与降价或涨价的决策，并没有必然联系，总不能认为降价、不涨价即法治，涨价即人治吧？

那么，某一特定公共决策是法治的还是人治的结果，我们如何区分？

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基本信息

作者：佚名
来源：中国资产评估协会
阅读：
时间：2007-1-22