以科学发展观为指导农业保险试点成效显著

来源：新华网

新华网记者毛晓梅）据保监会最新统计，２００６年全国农险保费收入８．４６亿元，为农业、农村、农民提供风险保障达７３３亿元，同比增长１２４％，全年赔款支出５．８４亿元，农险业务继续保持良好发展势头。

十六大以来，党中央、国务院对政策性农业保险的发展给予了高度重视。２００４年至２００６年连续３年出台的中央一号文件以及“十一五”规划纲要和近期颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》对政策性农业保险的发展提出了明确要求。保监会作为保险行业主管部门，认真贯彻落实中央有关文件精神，以科学发展观为指导，积极开展农业保险试点工作，取得显著成效。

２００４年农业保险试点正式启动，按照“总体规划、阶段部署、抓好试点、逐步推进”的工作方针，保监会一方面在上海、吉林、黑龙江先后批设了安信、安华和阳光３家不同经营模式的专业性农业保险公司，为市场注入新的活力；一方面依靠地方政府支持，在江苏、四川、辽宁、新疆等省区开展了保险公司与政府联办、为政府代办以及保险公司自营等多种形式的农险试点。２００５年，宁夏、内蒙古、湖北、云南、北京、黑龙江、四川等地部分县市相继开展和深化了农险试点，保障品种由传统的水稻、小麦、玉米、棉花、大豆扩大到包括奶牛、生猪、肉鸡、烟叶、西瓜等多种牲畜和农作物，当年全国农险保费收入７．２９亿元，同比增长８４．２６％，首次扭转了１９９４年以来农险逐年萎缩的局面。

“农业保险在农村经济社会发展中具有稳定器的作用。”保监会财产保险监管部主任郭左践认为。农业保险能够稳定参保农民基本生活水平，改变农民“一次重灾，即刻致贫”的状况；能够稳定农业再生产能力，使农业发展摆脱“一年受灾，三年难翻身”的局面。

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