商务部首次评估升值影响

    暗示人民币今年再升值5%

    作为商务部部长薄熙来15日“把减少顺差作为今年外贸发展的头等大事抓好”表态的注脚，来自商务部智囊机构——商务部研究院的一份报告几乎为今年的人民币升值和中国贸易政策的扭转定下基调。

    昨日，商务部网站全文刊登题为《外经贸发展如何应对人民币升值挑战》的报告，其中，“到2007年底以前，人民币累计升值幅度可能达到9%—10%”的预测，甚至暗示了今年人民币的升值幅度。商务部以前所未有的明确方式传达了中国愿意以人民币升值来减少贸易顺差的态度，而这也必然引发在2007年中国外贸政策以出口业绩为导向，向“中性”贸易政策转型的巨大调整。

    ●年底人民币升值累计可达10%

    本币升值，顺差缩小，是经济教科书上亘古不变的定律，而当2006年中国贸易顺差创纪录地达到了1774.7亿美元，这一数据已经不可避免地再一次将中国推到了贸易保护主义和人民币进一步升值的唾沫中。

    商务部研究院的报告显然直面了这一点。报告表示，人民币汇率今后的确面临较大的升值压力，升值将是基调。

    报告称，“2005年7月至今，人民币累计升值幅度5%，既反映了市场走向，又保证了经济平稳运行。这样一个渐进的、平衡了各方利益的升值幅度，就是适度升值。按照这个进度，到2007年底以前，人民币累计升值幅度有可能达到9%-10%”。这也成为迄今为止商务部对人民币升值最为“大胆”的预测。

    报告的发布同样选择了一个微妙的时机。昨日有消息称，这份报告其实早在两个月前便已在内部刊物刊登出来，但是，最新的统计显示，巨额贸易失衡难以弥合、人民币对美元汇率近日也连创新高，报告恰恰成为薄熙来讲话的最好注脚。

    ●首提“中性”贸易政策

    汇率犹如杠杆，汇率的改变将直接传导给进出口商品和服务的价格，从而影响到进出口数量。

    根据以往汇率变动的经验，人民币每升值10个百分点，出口增长速度受其影响大体上应放慢3到4个百分点，进口增长速度大体上应加快3到4个百分点。对此，每家进出口企业对人民币升值都绷紧了神经。

    但事实上，除了外部压力外，商务部研究院的报告已经将人民币升值递进为“一种主动调整”。报告首次提出实行更“中性”的贸易政策，以求做到进出口大体平衡增长，并指出，人民币升值不仅意味着出口要素的升值，在一定程度上改变资源配置集中于出口产业的现象，也将推动国内外投资转向服务业和高附加值产业，有利于我国产业结构和出口结构的优化。

    商务部仍旧明确反对了“升值过快过猛”的倾向。报告称，假定人民币低估15%，无论客观和主观上，都不可能允许汇率一夜之间就完成这么大的调整。美元在2000年以前就被认为高估10%-40%，可它的调整直至

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