四川省注册会计师协会关于报送《2007年四川省资产评估行业自律检查工作总结》的报告

进了注册资产评估师间的业务交流，在全行业进行了一次广泛的调研，并对评估准则进行了有效宣传。应该说，今年我省的检查工作成绩斐然、效果明显。
　　二、检查中发现的主要问题
　　检查过程中发现各机构执行准则的情况均不太理想，分数普遍偏低，达到60分的极少，普遍在40-50分之间，具体存在如下一些问题：
　　(一)内部管理方面。
　　各被查机构大都制订有较完善的内控制度，但执行效果普遍不太理想；复核制度执行不太好，有的没有复核人签名，或仅有复核人签名没有复核记录。
　　(二)业务收费方面。
　　总体来看，由于执业环境日趋恶劣，收费状况每况愈下，最低至按625号文计算评估收费的三、四折。
　　(三)评估项目方面的共性问题。
　　1．多数机构未编制评估计划，有的虽然编制了评估计划，但要素不齐；
　　2．业务约定书要素不齐；
　　3．无形资产评估的思路和方法存在重大缺陷，比如不能正确计算由无形资产所带来的收益额，误将企业价值对应的收益额作为无形资产的收益来折现处理，折现率等各项参数取值依据不充分、存在较大的随意性，假设条件不够合理，计算过程不完整等；
　　4．企业价值评估时，未按《企业价值评估指导意见(试行)》的要求执行，基本都按“资产组合评估业务”采用成本法进行评估。成本法评估中，对采用成本法评估企业价值均没有对采用此方法给出一个较完整的说明，对评估结论的合理性也没有相应的分析说明；其中对固定资产评估，存在：(1)无取价依据——房屋建筑物的建安工程费无底稿支持、设备无询价记录、重置全价/成新率无计算过程；(2)重置全价的内涵不明确，相关费用考虑不周全；
　　5．工作底稿规范性及完备性方面，主要有以下问题：
　　普遍存在：
　　(1)未记录对收集的评估资料分析、调整的过程、依据和结果；
　　(2)未对收益法、市场法和成本法等三种基本评估方法的适用性进行分析；
　　(3)未对实现评估技术思路的具体评估方法的适用性进行分析；
　　(4)无对初步评估结论进行分析，形成合理的最终评估结果的轨迹。
　　部分存在：
　　(1)无现场勘察记录；
　　(2)无评估的过程和结果；
　　(3)无评估申报表。
　　6．评估报告内容规范性及完备性方面，主要有以下问题：
　　普遍存在：
　　(1)无价值类型及其定义的表述；
　　(2)无评估假设对评估结果的影响分析；
　　(3)选择评估方法的过程和依据表述简单；
　　(4)对初步评估结论进行分析，形成合理的最终评估结论的过程表述简单。
　　部分存在：
　　(1)无选择评估方法的过程和依据；
　　(2)无评估方法的运用和逻辑推理计算过程；
　　(3)无成新率等重要参数的形成过程；
　　(4)特别事项说明的内容不充分；
　　(5)注册资产评估师未签字、盖章；
　　(6)附件不完整，如缺评估师承诺函、评估师资格证书；
　　(7)评估明细表要素未填全，如缺资产占有单位填表人、评估人员，无汇总表；
　　(8)无技术说明，无评估案例；
　　(9)内容不衔接，报告前后内容之间、报告与底稿之间存在不一致。
　　三、出现上述问题的原因分析
　　之所以出现上述问题，我们认为大致有以下原因：
　　(一)兼营评估机构普遍不太重视评估业务的质量控制。今年检查的对象主要是兼营资产评估业务的会计师事务所，这些机构主业为审计、验资等

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